{"id":13205,"date":"2021-07-04T11:20:47","date_gmt":"2021-07-04T09:20:47","guid":{"rendered":"https:\/\/sinedjib.com\/?p=13205"},"modified":"2024-01-11T23:48:38","modified_gmt":"2024-01-11T22:48:38","slug":"g-lamari-algerie-les-resultats-de-la-loi-sur-la-concorde-civile-tournent-a-la-concorde-militaire","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sinedjib.com\/index.php\/2021\/07\/04\/g-lamari-algerie-les-resultats-de-la-loi-sur-la-concorde-civile-tournent-a-la-concorde-militaire\/","title":{"rendered":"G\u00e9rard Lamari : Alg\u00e9rie. Les r\u00e9sultats de la loi sur la \u00ab concorde civile \u00bb tournent \u00e0 la \u00ab concorde militaire \u00bb"},"content":{"rendered":"\n

Article de G\u00e9rard Lamari paru dans Courant alternatif<\/em>, n\u00b0 97, mars 2000, p. 17-18<\/strong><\/p>\n\n\n

\n
\"\"<\/figure><\/div>\n\n\n
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Afin de ramener la paix dans le pays, le pr\u00e9sident de la r\u00e9publique alg\u00e9rienne, A. Bouteflika, a fait voter en septembre dernier une loi d’amnistie des terroristes islamistes. Cette loi qui s’intitule \u00ab\u00a0loi de concorde civile\u00a0\u00bb a \u00e9t\u00e9 vot\u00e9e \u00e0 plus de 98 % au suffrage universel. Aujourd’hui qu’elle est mise en pratique, elle est loin de faire l’unanimit\u00e9.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

Le 13 Juillet dernier paraissait dans le journal officiel de la r\u00e9publique alg\u00e9rienne le projet de loi sur la \u00ab\u00a0concorde civile\u00a0\u00bb. Ce projet est en fait le premier acte politique du tout nouveau pr\u00e9sident \u00ab\u00a0\u00e9lu\u00a0\u00bb dans des conditions uniques les autres candidats se sont en effet retir\u00e9s la veille du scrutin car des fraudes massives avaient \u00e9t\u00e9 pr\u00e9par\u00e9es en faveur de Bouteflika. Cette prochaine loi venait donc \u00e0 point pour donner enfin une l\u00e9gitimit\u00e9 au nouveau pr\u00e9sident. Celle-ci \u00e9tait en effet pr\u00e9sent\u00e9e par les m\u00e9dias alg\u00e9riens comme annonciatrice de la paix tant esp\u00e9r\u00e9e. De plus au niveau de la forme, l’adoption de la loi devait passer par le traditionnel aval de l’assembl\u00e9e nationale, mais et en plus valid\u00e9e par le peuple. Sans que ce dernier ne connaisse la teneur exacte de la loi sur la concorde civile, il fut appel\u00e9 \u00e0 voter en sa faveur lors du r\u00e9f\u00e9rendum de septembre 1999.<\/p>\n\n\n\n

Avant m\u00eame, la parution du projet, Bouteflika fit lib\u00e9rer plusieurs milliers d’islamistes – 5 000 selon des sources judiciaires et 12 000 selon des sources officieuses.<\/p>\n\n\n\n

Que pr\u00e9voit cette loi ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Elle a pour objet l’arr\u00eat des poursuites contre les personnes appartenant \u00e0 la mouvance islamiste mais n’ayant commis ni participer \u00ab\u00a0\u00e0 la commission de crimes, de massacres collectifs ayant entra\u00een\u00e9 mort d’homme, d’attentats \u00e0 l’explosif\u2026\u00a0\u00bb. Cette loi stipule aussi une amnistie des d\u00e9tenus. Pour ne pas froisser l’autre camp, on a pris la pr\u00e9caution d’ajouter un article concernant les victimes des actes ou leurs ayants droits. Ils seront \u00ab\u00a0recevables \u00e0 se constituer partie civile\u00a0\u00bb contre tout islamiste lib\u00e9r\u00e9 avant la fin de sa peine.<\/p>\n\n\n\n

On peut trouver le texte int\u00e9gral de cette loi sur le site du journal en ligne Algeria Interface (http:\/\/www.algeria-interface.com<\/span>). On peut y trouver aussi des articles sur l’actualit\u00e9 des n\u00e9gociations entre le pouvoir et les groupes arm\u00e9s. Le pr\u00e9sent article s’en r\u00e9f\u00e8re largement.<\/p>\n\n\n\n

Les \u00ab\u00a0bons\u00a0\u00bb int\u00e9gristes<\/strong><\/p>\n\n\n\n

L’objectif premier de la \u00ab\u00a0concorde\u00a0\u00bb est d’ent\u00e9riner la r\u00e9gularisation des \u00e9l\u00e9ments de l’AIS (Arm\u00e9e Islamique du Salut), bras arm\u00e9 du FIS (1) dissout. Rappelons que l’AIS avait annonc\u00e9 sa reddition d\u00e8s septembre 1997. Plus m\u00eame, il s’agit d’int\u00e9grer ses \u00e9l\u00e9ments dans les corps arm\u00e9s de l’Etat.<\/p>\n\n\n\n

Mais l’amnistie des combattants de l’AIS et l’auto-dissolution de cette organisation n’influence pas r\u00e9ellement la configuration des maquis islamistes. Les principales redditions obtenues par le gouvernement gr\u00e2ce \u00e0 la \u00ab\u00a0concorde civile\u00a0\u00bb (un peu plus d’un millier seulement) n’ont pas r\u00e9ellement affect\u00e9 les autres factions arm\u00e9es. Le GIA (Groupe Islamique Arm\u00e9) de Antar Zitouni et le GSPC (2) (Groupe Salafiste pour la Pr\u00e9dication et le Combat) de Hassan Hattab ont poursuivi sans rel\u00e2che les attentats aveugles et les attaques contre les forces militaires.<\/p>\n\n\n\n

Quant aux combattants de l’AIS, cela fait plus de deux ans qu’ils ont cesser de perp\u00e9tuer des attentats. Ils ont commenc\u00e9 \u00e0 \u00e9vacuer les maquis vers la mi-janvier de cette ann\u00e9e. Ils ont convenu de remettre leurs armes aux autorit\u00e9s en \u00e9change d’une attestation les exon\u00e9rant de toute poursuite judiciaire pour les crimes commis entre 1993 et 1997 (dates de cr\u00e9ation du mouvement et de l’annonce de la tr\u00eave). Chaque amnisti\u00e9 devrait r\u00e9int\u00e9grer son emploi et percevoir une prime de 10 000 dinars (le SMIC alg\u00e9rien est \u00e0 environ 4 000 dinars) et une indemnit\u00e9 mensuelle de 3 000 dinars. Par ailleurs des t\u00e9moignages venant du pays signalent que les familles de ces ex-terroristes se sont vues attribuer des logements nouvellement construits bien qu’initialement pr\u00e9vus aux non log\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

Par ailleurs, les camps de l’AIS, install\u00e9s dans des hameaux d\u00e9sert\u00e9s par leurs habitants au plus fort de la violence, sont progressivement occup\u00e9s par des d\u00e9tachements militaires lourdement \u00e9quip\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

L’AIS \u00e9tait implant\u00e9e dans l’Est du pays et \u00ab\u00a0cohabitait\u00a0\u00bb avec le GIA dans les banlieues Ouest d’Alger. Depuis la d\u00e9fection des fr\u00e8res ennemis de l’AIS, les massacres des populations de cette r\u00e9gion se sont multipli\u00e9s. Le GIA se venge ainsi contre les soutiens logistiques de ses anciens alli\u00e9s !<\/p>\n\n\n\n

Le malaise des \u00ab\u00a0patriotes\u00a0\u00bb<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La r\u00e9habilitation des \u00e9l\u00e9ments de l’AIS risque d’aller encore plus loin. Les autorit\u00e9s alg\u00e9riennes sont entrain d’examiner un certain nombre de points dont : l’int\u00e9gration de combattants islamistes dans les milices contr\u00f4l\u00e9es par l’arm\u00e9e, le maintien des groupes de l’AIS dans certaines zones o\u00f9 le GIA est actif, la lib\u00e9ration des d\u00e9tenus du FIS, l’amnistie des militants exil\u00e9s \u00e0 l’\u00e9tranger et la protection des chefs islamistes graci\u00e9s par le pr\u00e9sident de la r\u00e9publique.<\/p>\n\n\n\n

Cette \u00e9volution d\u00e9passe en fait largement le cadre de la loi sur la \u00ab\u00a0concorde civile\u00a0\u00bb. De nombreux \u00ab\u00a0patriotes\u00a0\u00bb (civils engag\u00e9s dans la lutte antiterroriste) ont exprim\u00e9 leur frustration. Il faut rappeler que les \u00ab\u00a0patriotes\u00a0\u00bb \u00e9taient la cible privil\u00e9gi\u00e9e des groupes islamistes arm\u00e9s. Paradoxalement, bien que d\u00e9faits (militairement en tout en cas), les int\u00e9gristes risquent de se retrouver mieux lotis qu’eux.<\/p>\n\n\n\n

Leur frustration est d’autant plus grande que le parti les soutenant le plus (RCD) (3), et dont d’ailleurs plusieurs de ses militants font partie des groupes d’autod\u00e9fense, a depuis int\u00e9gr\u00e9 le gouvernement dans lequel si\u00e8gent des islamistes. Pourtant, la caract\u00e9ristique principale de ce parti \u00e9tait son intransigeance par rapport au FIS et plus g\u00e9n\u00e9ralement les int\u00e9gristes.<\/p>\n\n\n\n

L’amnistie a \u00e9galement soulev\u00e9 un toll\u00e9 au sein de plusieurs associations de victimes du terrorisme. La situation est tendue dans de nombreux villages o\u00f9 sont revenus des graci\u00e9s ou des repentis qui y avaient sem\u00e9 la terreur pendant quelques ann\u00e9es. L’arm\u00e9e alg\u00e9rienne, par crainte de repr\u00e9sailles, a d\u00e9sarm\u00e9 des membres de groupes d’autod\u00e9fense \u00ab\u00a0patriotes\u00a0\u00bb et renforc\u00e9 sa pr\u00e9sence.<\/p>\n\n\n\n

Vers de nouvelles recrues<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Le Groupe salafiste pour la pr\u00e9dication et le combat (GSPC) de Hassan Hattab est, semble-t-il, entrain de suivre les traces de l’AIS. A ce propos, des sources rapport\u00e9es par le quotidien londonien Azzaman <\/em>indiquent que les \u00ab\u00a0\u00e9mirs\u00a0\u00bb du GSPC se sont concert\u00e9s le 11 F\u00e9vrier dernier pour d\u00e9terminer la position de leur groupe face aux ouvertures de plus en plus nettes de la part du pr\u00e9sident Bouteflika. Le quotidien, relay\u00e9 le journal alg\u00e9rien La tribune<\/em> g\u00e9n\u00e9ralement bien inform\u00e9 qualifie cette rencontre de \u00ab\u00a0congr\u00e8s\u00a0\u00bb du GSPC. Les deux quotidiens pr\u00e9cisent que le conclave auquel ont pris part les \u00ab\u00a0\u00e9mirs\u00a0\u00bb qui militent au centre, \u00e0 l’est et au sud du pays n’aurait pas \u00e9t\u00e9 possible sans les facilit\u00e9s accord\u00e9es par l’arm\u00e9e alg\u00e9rienne. L’attitude de l’arm\u00e9e correspond selon ces quotients \u00e0 la volont\u00e9 du gouvernement alg\u00e9rien de se donner encore le temps d’obtenir de l’organisation de Hattab la cessation d\u00e9finitive de ses op\u00e9rations. Ce dernier aurait re\u00e7u des garanties de l’arm\u00e9e avant de battre le rappel de ses troupes. A ce sujet l’arm\u00e9e a pris soin de mettre ses unit\u00e9s en stand-by dans la r\u00e9gion o\u00f9 devait se d\u00e9rouler ce \u00ab\u00a0congr\u00e8s\u00a0\u00bb. La partie est n\u00e9anmoins incertaine car plusieurs \u00e9l\u00e9ments influents de cette organisation s’opposent \u00e0 toute id\u00e9e de reddition. Parall\u00e8lement, il y a la r\u00e9alit\u00e9 du terrain : plusieurs membres du GSPC ont d\u00e9j\u00e0 d\u00e9sert\u00e9 les maquis. Dans ce contexte, la dissolution de ce groupe couverte par l’amnistie serait une aubaine pour les combattants de cette organisation.<\/p>\n\n\n\n

Voil\u00e0 qui explique le report de l’op\u00e9ration \u00ab\u00a0Seif el Hadjadj\u00a0\u00bb (\u00c9p\u00e9e des visiteurs de la Mecque) qu’avait pr\u00e9vue de lancer l’arm\u00e9e alg\u00e9rienne apr\u00e8s l’ultimatum du 13 Janvier contenu dans la loi de la \u00ab\u00a0concorde civile\u00a0\u00bb. On notera le sobriquet \u00e0 forte odeur islamiste de cette op\u00e9ration.<\/p>\n\n\n\n

L’accolade islamo-militaire<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Les vraies victimes de cette situation que sont les civils sans d\u00e9fense sont tenus loin de toute transaction et sont encore moins inform\u00e9s de tout ce qui se trame actuellement. D\u00e8s lors qu’ils ont vot\u00e9 la loi, cela n’est plus leur affaire. La transparence, d\u00e9cid\u00e9ment, n’est pas pour demain en Alg\u00e9rie.<\/p>\n\n\n\n

Quant \u00e0 la paix tant attendue, elle n’est pas non plus au rendez-vous – bien que la fr\u00e9quence des assassinats ait tendance \u00e0 se tasser.<\/p>\n\n\n\n

Pour ce qui concerne les tenants du r\u00e9gime, ils ont pu sauvegarder (difficilement parfois) leurs int\u00e9r\u00eats durant toute la crise. Aujourd’hui, ils cherchent \u00e0 consolider leur position. La voie est toute trouv\u00e9e : absorber en leur sein les forces islamistes arm\u00e9es. Sur le plan id\u00e9ologique, le pouvoir n’a pas de gros efforts \u00e0 fournir ; les th\u00e8ses islamistes \u00e9tant depuis quelques ann\u00e9es mises en application dans les domaines vitaux que sont l’enseignement, la culture, les informations\u2026<\/p>\n\n\n\n

Les \u00ab\u00a0sorties\u00a0\u00bb m\u00e9diatiques de Bouteflika donnent encore quelques espoirs \u00e0 quelques na\u00effs mais les d\u00e9rapages commencent \u00e0 s’accumuler. R\u00e9cemment, il affirmait \u00e0 un journaliste occidental qu’il n’avait pas de probl\u00e8mes avec les militaires\u2026 ; mais que c’\u00e9taient les civils qui le pr\u00e9occupaient en refusant de se \u00ab\u00a0mettre au travail\u00a0\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Le champ des libert\u00e9s d\u00e9mocratiques est en Alg\u00e9rie depuis quelques ann\u00e9es restreint, et ce essentiellement pour cause de terrorisme. Apr\u00e8s le probable ralliement (ou la disparition) de tous les groupes islamistes, l’opposition d\u00e9mocratique doit s’attendre \u00e0 subir un nouveau tour de serrure. Le pouvoir commence en effet \u00e0 distiller par le biais des journaux du FLN (5) des rumeurs faisant \u00e9tat d’une prochaine r\u00e9vision de la constitution. Le r\u00e9gime deviendrait pr\u00e9sidentiel et le gouvernement ne sera plus responsable devant le parlement. Il ne rendrait des comptes qu’au pr\u00e9sident. Les critiques du pr\u00e9sident Bouteflika \u00e0 l’\u00e9gard du syst\u00e8me parlementaire sont d’ordre fascisantes : il estime <\/p>\n\n\n\n

\n

\u00ab\u00a0ne pas comprendre que le gouvernement qu’il nomme soit oblig\u00e9 de soumettre son programme \u00e0 l’assembl\u00e9e populaire nationale (\u00e9lue au suffrage universel direct) d\u00e8s lors qu’il \u00e9tait lui-m\u00eame \u00e9lu au suffrage universel direct sur la base d’un programme politique\u00a0\u00bb.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

Mis \u00e0 part le FFS (6) et le PT (7) (ayant respectivement 20 et 4 d\u00e9put\u00e9s), l’opposition parlementaire est pourtant loin d’\u00eatre acerbe.<\/p>\n\n\n\n

Il faut croire que les futures pilules \u00e0 avaler sont particuli\u00e8rement am\u00e8res.<\/p>\n\n\n\n

G. LAMARI<\/em><\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

1. Front Islamique du Salut d’Abbassi Madani.<\/p>\n\n\n\n

2. Le GSPC de Hassan Hattab est une scission du GIA. Actuellement le GSPC contr\u00f4le les maquis de la Kabylie et du Centre-Est du pays alors que le GIA en contr\u00f4le l’Ouest. C’est par exemple le GSPC qui a \u00e9t\u00e9 accus\u00e9 par le pouvoir (\u00e0 son corps d\u00e9fendant) d’\u00eatre l’auteur de l’assassinat de Matoub Loun\u00e8s.<\/p>\n\n\n\n

3. Rassemblement pour la Culture et la D\u00e9mocratie.<\/p>\n\n\n\n

4. Chef religieux d’un groupe arm\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

5. Front de Lib\u00e9ration Nationale, proche du pouvoir.<\/p>\n\n\n\n

6. Front des Forces Socialistes d’A\u00eft Ahmed.<\/p>\n\n\n\n

7. Parti des Travailleurs (Trotskiste Lambertiste).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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